Dret penal

La reforma penal de 2026 i la retroactivitat favorable

Publicat el 25 de juny de 2026

Una persona és jutjada avui per fets de multireincidència comesos, per exemple, el gener de 2026, abans que la reforma penal d'aquest any entrés en vigor. Encara que el judici se celebri després, no se li aplica la redacció endurida que regeix avui, i continua aplicant-se l'anterior, la vigent quan van ocórrer els fets, perquè la nova no li és favorable.

Quan el Codi Penal canvia, és temptador suposar que regeix sempre l'última versió. Per als fets ja comesos, el punt de partida és la llei que era en vigor quan es van cometre, amb una excepció de pes a favor de l'acusat, que és la retroactivitat favorable o lex mitior, segons la qual la llei posterior més beneficiosa s'aplica cap enrere.

Quina llei regeix

El Codi Penal estableix que les lleis penals favorables tenen efecte retroactiu, encara que en entrar en vigor hagi recaigut sentència ferma i el subjecte estigui complint condemna, i que, en cas de dubte sobre quina és la llei més favorable, serà escoltat el reu (article 2.2 del Codi Penal). A la pràctica, als fets anteriors a la reforma se'ls aplica la redacció nova si és més favorable i, si és més gravosa, es manté la que era vigent en la data dels fets. No es compara precepte solt amb precepte solt, sinó el resultat complet que cada redacció produeix en el cas concret.

Multireincidència, què va canviar

La Llei Orgànica 1/2026, de 8 d'abril, en matèria de multireincidència, va modificar el Codi Penal (entre altres, els articles 22 i 66) i va entrar en vigor el 10 d'abril de 2026. Va incidir en les circumstàncies agreujants (article 22) i en les regles d'individualització de la pena (article 66), en particular en el tractament de la reincidència. Els fets de gener de 2026 de l'exemple són anteriors a l'entrada en vigor de la Llei Orgànica 1/2026 el 10 d'abril de 2026, i per això no se'ls aplica la redacció endurida dels articles 22 i 66 que regeix avui.

Quan una reforma així afecta assumptes per fets anteriors, la primera pregunta que em faig és quina llei s'aplica, fins i tot abans que què diu la llei d'avui. Quina de les dues redaccions resulta més favorable no es pot presumir, i ho comprovo en cada assumpte, com mostra el cas d'aquesta mateixa reforma.

Quan la llei suavitza

Si una reforma futura suavitzés aquest mateix tractament, la regla jugaria igual en sentit contrari. Qui hagués comès els fets abans d'aquesta reforma es beneficiaria igualment de la redacció nova, més benigna, encara que per aleshores ja hi hagués sentència ferma, atès que la retroactivitat favorable arriba també a la condemna ja dictada. Sigui quin sigui el sentit en què es mogui la reforma, comparo amb cura les dues redaccions abans de donar res per fet.

Com ho abordo

Comprovo quina era la redacció del precepte en la data dels fets i la comparo amb la vigent abans de fixar una posició, per veure quina llei s'aplica i si queda marge de lex mitior. Contrasto cada cita amb la seva font oficial, el BOE, sense donar per bona cap que no hagi cotejat.

Si té un procediment penal obert per fets anteriors a una reforma recent, el primer que necessito saber és la data exacta dels fets, i a partir d'aquí puc dir-li quina redacció juga al seu favor. Un projecte recent que enduria per un costat i rebaixava per l'altre en el mateix text ho hauria mostrat sencer, però va caducar sense arribar a aprovar-se, com explico a la nota sobre el delicte de pràctiques de conversió. La resta de la meva feina en matèria penal la trobarà a dret penal.

Responsabilitat editorial: Carles Jiménez, advocat (ICAB 34.946). Nota preparada amb assistència d'eines d'intel·ligència artificial i revisada i validada per l'autor abans de la seva publicació.

Tornar a Novetats

Parlem del seu assumpte?

Expliqui'm la seva situació i li diré, amb franquesa, com puc ajudar-lo.

Contactar